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工作重点范学习方法文10博鱼官网篇

  二要加快发展现代畜牧业。年奶牛存栏要达到2.8万头,新建奶牛养殖牧场5个,规模化养殖水平达到70%。要支持奶牛牧场园区建设,鼓励奶农入区养殖,提高奶牛单产和原奶品质,提升养殖效益。在蔬菜基地、奶牛养殖基地和农村沼气建设中,要把握“两结合一分离”的原则,即,与发展循环经济相结合,与新农村建设相结合,实现生产基地和生活基地相分离。

  三要加快水利改革发展。今年中央一号文件把加快水利改革发展作为主题,出台了一系列促进水利建设的重大政策措施,未来十年间,国家将投入4—5万亿元,加强水利工程建设。

  首先要做好水利普查工作,科学掌握全区水利现状,做好未来十年全区水利建设规划工作,准确把握水利投资方向和重点。要以水利灌溉设施配套为基础,以高效节水为重点,大力推广喷灌滴灌、管道输水技术,调整优化农业用水结构,从根本上转变农业用水方式。全年新增节水灌溉面积6000亩。完善防汛抗旱减灾体系,大力发展民生水利,解决3500人饮水安全,做好7个村(密密板、讨卜齐、后毛道、姚府、一间房、茂林太、西庄)的单村饮水工程,尽快启动昭君水厂,彻底解决水厂周边9个村,15000余人的安全饮水问题。

  四要加强农村道路、林业生态建设和养护。年内计划硬化道路3条15.4公里,进一步改善了农村地区的出行条件,为搞活和繁荣农村经济、增加农民收入提供有力的保障。进一步巩固森林城市建设成果,加快推进环城、环村、环户、环路、环河绿化,全面提高绿化水平。全年完成四旁植树10万株,义务植树65万株。加快推进林权制度改革,集体公益林确权发证1.55万亩。落实森林草原防火责任制,加大监测和管理力度,加强防火队伍建设和物资储备工作,确保不发生重大森林火灾事故。

  五要加强农业科技和物质装备建设。着力强化科技支撑,农业、科技、扶贫等部门,要加大种养殖实用技术有效培训力度,今年要积极推广测土配方、高效综合栽培等技术,真正提高良种覆盖率和农业科技水平。落实农机补贴政策在田间地头进行农业机械使用技能培训,在村里集中考核发证,年农业机械注册数500辆,新考核发驾驶证500个,耕播收综合机械化水平达到65%以上,减放劳力,增加经营,增加收入。

  六要提高气象为农服务和防灾减灾能力。针对近年来气象灾害突发性、多发性、异常性日益增多的现实,要大力加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设(两个体系建设),建立和完善灾害防御规划和应急预案。要加强对干旱、低温、冰雹、洪涝等农业气象灾害的监测预警,趋利避害,促进粮食增产、农民增收。继续扩大农业政策性保险范围(年全市农作物投保359.7万亩,仅有庄600亩玉米投保),提高农业抵御自然灾害和疫病等风险能力。

  七要大力加强动物防疫和农畜产品质量安全管理。全面落实重大动物疫病各项防控措施,健全并巩固防疫体系,加强管理并稳定防疫队伍,加强职业道德教育提高防疫技能和防疫质量,加大防疫密度,重大动物防疫密度达到100%,确保不发生较大的疫情。要完善农畜产品质量安全标准,扩大农畜产品检测范围(当前做好瘦肉精检测工作)。动物产地检疫开展面力争达到100%,屠宰场入场动物受检率100%,病害动物及其产品无害化处理率100%。强化农药、兽药的规范使用,提高农畜产品质量安全水平。继续强化饲料质量安全工作,全面监督管理奶牛养殖各个环节,加快建立生鲜乳质量长效、全程监管机制,确保不发生重大农畜产品质量安全事件。

  八要促进民生社会事业改善。进一步均衡发展农村中小学教育条件。逐步完善区、镇、村三级医疗卫生服务和医疗救助体系,全面推行农村合作医疗制度,扩大农村困难群众大病医疗救助范围。继续完善农村居民最低生活保障制度;扎实推进重点文化惠民工程,大力加强文化体育设施建设,开展形式多样的文体活动,活跃乡村生活。提升农民消费水平,落实“家电下乡”政策,确保补贴及时足额到位。继续广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发,切实做好整村推进和产业化扶贫工作。

  发展思路,做好“四个转变”:坚持把产业化放在农村建设的首位,发展精品优势,突显特色,构建支柱型产业。使传统种植业向都市型农业转变,传统散养业向规模标准化转变,单纯追求产量的粗放种养殖业和加工向生态型转变,单户种养向大户机械化种养转变。

  产业布局,打造“四大基地”建设:从昭君路两侧延伸,充分利用土地平整、交通便利的优势,在后桃花、南台什、庄、茂林太等村的带动下,打造无公害蔬菜生产基地,并积极完善相应的生产和流通条件,通过加强引导和增加科技投入,进一步扩大无公害蔬菜种植面积。在市区两级政府政策和资金的扶持下,计划今后五年发展保护地5000亩。在昭君博物院周边,以西地、贾家营、兴旺庄等村为带动,打造生态农业旅游观光基地,提升农业的生态价值和景观价值,大力发展休闲旅游、生态观光、特色种植等特色农业。沿百白线依靠专业合作社牵头,发展多种经营,打造绿色畜禽养殖和农产品生产加工基地,大力发展农民专业合作社自办农产品加工销售企业,定向生产加工,定点销售,直线对接市场和市民餐桌。提高龙头企业辐射带动能力,建立农牧业产业化示范区。在最的班定营、民案、前后毛道连家营、讨卜齐等村,发挥地多人少的优势,打造现代化奶牛养殖基地,积极推广奶联社、奶牛小区、牧场等新型合作养殖模式,提高奶牛规模化、标准化养殖水平,有效保障奶产品质量安全,从而促进奶农增收、奶牛养殖业健康发展。计划到2015年,各种集约化较大型养殖场户达到25家,奶牛存栏达3万头。

  在城镇化进程快速推进的同时,抓住城市拓展的有力时机,以城中村改造为重点,全面实施大黑河以北社区化式的新农村建设,并带动辐射大黑河以南是新农村建设,加快二环路周边村城中村改造步伐,推进城乡一体化进程,在以城带乡的基础上,尝试以村带村实现双赢的模式。

  我市入冬以来几乎没有降水,土壤墒情不太好,春旱已成定局。农水部门、镇和各村要想方设法做好保墒抗旱、保春播、保苗工作;同时,要抓好种子、化肥、农药等生资的储备调运和政策宣传工作;执法单位要严格打击各种假冒伪劣农资产品;防疫部门要做好春季动物防疫和消毒灭源工作;春季森林和草原防火形势严峻,有关单位要严密防范,确保不发生火情火灾;植树造林工作要提前做好规划,切实抓好选地、种苗落实等准备工作。总之,各涉农单位、部门,要充分利用春播前的时间,进村入户,做好科技培训、政策宣讲、农机具维修等工作,为春耕备耕做好准备。

  希望农口的各单位、各部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,进一步加大各类支农资金整合力度,坚持统一规划、集中使用、各负其责、各计其功的原则,集中项目资金,支持农村重点基础设施建设和特色产业发展。捆绑使用投向重点村重点项目,要成为农口部门的一条铁的纪律。

  要积极履行职责,严明农口工作纪律,单位包村和干部包村相结合,一包5年,设定目标,做到人人头上有指标,营造“工作重点在村里,服务重点在田间”的农口工作氛围。一会儿,区政府将与镇、涉农办事处和有关部门签订今年农村工作目标责任状。年底,区政府将进行检查考核,严格奖罚,对完成好的,进行表彰奖励,对完成不好或者没有完成的,要通报批评。

  各部门、各村要与上级政府和业务部门保持密切联系,动用一切可以利用的力量和资源,抢机遇、跑项目、争投资、最大限度地赢得上级支持。

  各村要有不断壮大本村集体经济的意识,以利于做到“有权办事,有钱办事,有人办事”,从而达到组织和领导本村发展经济和谐稳定的目的。

  在项目支持和资金投放上,要考虑村风好、班子硬,要与新农村建设和基层组织建设结合起来。

  2006年林业工作将紧紧围绕江津“一路三化”战略和“两地一中心”的宏伟目标,坚持以人为本构建和谐社会,以科学发展观统揽全局,走以生态建设为主的可持续发展道路,按照“严管林、慎用钱、质为先”的总体要求,根据重庆市“十一五”期间林业发展规划,结合我市实际,重点做好以下工作

  一、继续实施造林工程,不断扩大森林面积。一是利用国家林业工程造林。走大工程带动大发展的林业建设思路,积极争取并实施好国家和重庆市确立的天然林资源保护二期工程、长江中上游防护林体系建设二期工程、退耕还林工程、速生丰产用材林建设工程、野生动植物驯养繁殖和自然保护区建设工程、石漠化治理工程。开展退耕还林回头看,不断巩固成果和扩展后续产业发展,保证退耕还林稳得住,有发展。二是拓展“三大空间”造林。荒山荒地是造林绿化的主体,从今年起,我们要重点拓展城市森林化、乡村道路林荫化和庭院农田林网化“三大空间”。在城市森林化建设中,着重抓好“一城两带三山”态观光园的绿化;在乡村道路林荫化建设中,着重抓好付家至红英桥绿色通道的绿化;在庭院农田林网化建设中,结合我市新农村建设,着重搞好新农村试点村的绿化示范和庭院绿化试点。

  二、加快林权体制改革,不断增强林业发展活力。一是明晰林木林地所有权。落实《重庆人民政府关于全面推进林权制度改革的意见》(渝府发[2005]109号)精神,进一步明晰林木林地所有权,年内完成国有林、集体林、退耕造林户、业主(大户)承包造林林权证的核发工作。二是做好森林区划,实行林业分类经营学习方法。根据有关规定,按照公益林不得少于70%的原则,将全市森林资源区划为公益林和商品林,且要落实到山头地块,并绘图造册。三是完善流转机制,促进森林资源有序流转。深入宣传发动,把林地、林木等森林资源推向市场,吸引更多的有实力的个体户、私营企业、工商业主等投入森林资源的流转,力争今年有重大突破。

  三、加强森林资源保护,维护生态安全。一是落实森林防火目标责任制,建立健全防火扑救预案,开展重点林区瞭望台、防火道的规划建设,采取各种措施预防火灾的发生,力争全年无森林火灾。二是建立四面山森林警察中队等片区综合执法中队,改革执法体制,加强采伐、加工、运输等环节的监管,加大乱砍乱伐林木、乱征乱占林地等破坏森林资源行为的打击力度。三加强有害生物防治,林业有害生物成灾率控制在5‰以内。

  四、加快林业产业发展,不断强林业实力。抓好林业科技技术培训与普及,结合林业重点工程的实施,大力推广应用新技术,并充分利用民间资本,推行和创新林业发展机制,进一步巩固和发展花椒、优质笋竹、优质干鲜果、竹木经营加工和森林旅游等五大产业。提高林业产业建设的科技水平,开发林产品后续产业,延长产业链,使2006年林业产值突破6个亿。

  2006年林业工作将紧紧围绕江津“一路三化”战略和“两地一中心”的宏伟目标,坚持以人为本构建和谐社会,以科学发展观统揽全局,走以生态建设为主的可持续发展道路,按照“严管林、慎用钱、质为先”的总体要求,根据重庆市“十一五”期间林业发展规划,结合我市实际,重点做好以下工作

  一、继续实施造林工程,不断扩大森林面积。一是利用国家林业工程造林。走大工程带动大发展的林业建设思路,积极争取并实施好国家和重庆市确立的天然林资源保护二期工程、长江中上游防护林体系建设二期工程、退耕还林工程、速生丰产用材林建设工程、野生动植物驯养繁殖和自然保护区建设工程、石漠化治理工程。开展退耕还林回头看,不断巩固成果和扩展后续产业发展,保证退耕还林稳得住,有发展。二是拓展“三大空间”造林。荒山荒地是造林绿化的主体,从今年起,我们要重点拓展城市森林化、乡村道路林荫化和庭院农田林网化“三大空间”。在城市森林化建设中,着重抓好“一城两带三山”态观光园的绿化;在乡村道路林荫化建设中,着重抓好付家至红英桥绿色通道的绿化;在庭院农田林网化建设中,结合我市新农村建设,着重搞好新农村试点村的绿化示范和庭院绿化试点。

  二、加快林权体制改革,不断增强林业发展活力。一是明晰林木林地所有权。落实《重庆人民政府关于全面推进林权制度改革的意见》(渝府发[2005]109号)精神,进一步明晰林木林地所有权,年内完成国有林、集体林、退耕造林户、业主(大户)承包造林林权证的核发工作。二是做好森林区划,实行林业分类经营。根据有关规定,按照公益林不得少于70%的原则,将全市森林资源区划为公益林和商品林,且要落实到山头地块,并绘图造册。三是完善流转机制,促进森林资源有序流转。深入宣传发动,把林地、林木等森林资源推向市场,吸引更多的有实力的个体户、私营企业、工商业主等投入森林资源的流转,力争今年有重大突破。

  三、加强森林资源保护,维护生态安全。一是落实森林防火目标责任制,建立健全防火扑救预案,开展重点林区瞭望台、防火道的规划建设,采取各种措施预防火灾的发生,力争全年无森林火灾。二是建立四面山森林警察中队等片区综合执法中队,改革执法体制,加强采伐、加工、运输等环节的监管,加大乱砍乱伐林木、乱征乱占林地等破坏森林资源行为的打击力度。三加强有害生物防治,林业有害生物成灾率控制在5‰以内。

  四、加快林业产业发展,不断强林业实力。抓好林业科技技术培训与普及,结合林业重点工程的实施,大力推广应用新技术,并充分利用民间资本,推行和创新林业发展机制,进一步巩固和发展花椒、优质笋竹、优质干鲜果、竹木经营加工和森林旅游等五大产业。提高林业产业建设的科技水平,开发林产品后续产业,延长产业链,使2006年林业产值突破6个亿。

  发展目标:积极推进司法行政工作各项改革,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改,务求实效,队伍整体素质明显提高;法制宣传和依法治理更加深入,依法办事成为广大公民的自觉习惯;法律服务工作体系趋于完善,形成多层次、多种形式并存的格局,并向高层次、高质量、高效益、全方位方面发展;进一步加大司法行政基层建设的力度,基层工作第一道防线作用得到充分发挥,切实做到把社会矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。

  (一)加强法制宣传教育,强化依法行政,提高全市各级领导机关依法决策和依法管理水平。

  1、全面推进“五五”普法教育工作,深入开展以宪法为重点内容的全民法制宣传教育,抓好保障促进经济社会协调发展的法律法规宣传教育。

  2、突出抓好各级领导干部和公职人员为重点对象的法制教育,继续在全市公务员中开展学法用法活动,抓好依法行政培训,进一步抓好企业经营管理人员、青少年和外来务工人员等重点普法对象的法制教育。

  3、法制宣传教育和依法治市工作实现规范化、制度化,创新法制宣传教育的形式。

  4、认真贯彻实施行政许可法,规范行政许可行为,建立分级自主的行政决策机制,强化行政执法责任博鱼官网,建立健全行政许可,检查、收费、处罚、执行等主要行政行为的程序制度,推进依法行政。

  5、全面推进地方、行业和基层依法治理工作,进一步充实“法律进社区”、“法律进农家”活动内容,提高活动实效性,以增强社区居民、农村群众遵法、守法的自觉性,善于运用法律维护自身合法权益。

  6、深入开展“民主法治示范村”创建活动,确保全市乡镇、村居、街道依法治理面达到100%。

  1、律师业务不断拓展,参与刑辩和新业务新领域的水平明显提高,推进律师业务向专业化发展,并深入开展公职律师和公司律师试点工作。

  2、引导和扶持有条件的律师事务所向规模所发展,加大优秀品牌律师所的宣传力度。

  3、公证法律服务不断拓展与规范,推进公证工作为依法行政服务,公证队伍职能建设继续推进,“两结合”公证管理体制一步健全和完善。

  4、以认真学习宣传、贯彻落实《公证法》为契机,积极稳妥地推进公证处改制和公证行业改革步伐,强化对公证机构和公证人员的培训指导。规范公证服务秩序、程序、公证管理行为和公证处运行机制。

  5、深入宣传《法律援助条例》,扩律援助的覆盖面,进一步规范法律援助行为,建立健全法律援助案件质量管理体制。

  6、积极探索“148”法律服务专线”法律服务专线与法律援助工作进行职能整合,优化和拓展法律援助的业务资源。

  7、大力推进法律服务“三进”活动,使法律服务的领域不断向基层延伸,构建比较完善的社区、乡(镇)村、校园法律服务网络,法律服务质量得到进一步提高。

  8、对面向社会服务的司法鉴定机构实行行政管理与行业管理相结合的管理体制,全面提升司法鉴定质量。

  9、加强法学教育工作,做好律函律师专业报考和辅导工作,组织国家司法考试,组织行政执法资格考试,规范行政执法行为,培养造就法律人才。

  1、进一步健全民间矛盾纠纷排查调处网络,并与信访网络相衔接,形成化解社会各类矛盾纠纷的工作格局。

  2、完善矛盾纠纷排查调处机制,扎实抓好人民调解委员会的组织建设,落实人民调解员报酬,提高人民调解员业务素质,充分发挥人民调解组织的职能作用,使各类矛盾纠纷得到及时有效调处化解。

  3、抓好司法所机构编制建设,做到机构健全、人员到位。全面加强司法所规范化建设,以司法所基础设施建设为重点,强化管理,实现每个乡镇的司法所都有独立的办公用房,配置必要的交通通讯、文印、档案管理等办公设备,为司法所充分发挥职能作用提供物质保障。

  4、加强对刑释解教人员的衔接管控,促进刑释解教人员就业和社会保障,动员和组织社会各方面的力量参与安置帮教工作,预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。

  5、基层法律服务进一步强化面向基层、社区、群众提供公益性、便利性法律服务的功能,紧紧围绕新农村建设中出现的新情况、新问题,积极、主动地为广大农民和基层党委政府提供法律服务。

  (四)加强队伍建设,建立一支政治合格、业务精通、作风过硬的司法行政队伍。

  3、深化干部人事制度改革,完善岗位职责规范制度,严格准入制度,优化部门内设机构间的人员配置,提高工作效率。

  3.《满风神韵》要继续打造,真正推向国际、国内市场。市领导高度重视这项工作,纳入了市委全会报告。演艺集团要下最大力量,完成这项工作。全年演出收入1500万元的指标不能变,下半年要抓紧完成。

  4.全力完成20000场社会文化活动的任务。已经列入了市委、市政府向全市承诺完成的21件实事当中,下半年必须完成。

  5.群文精品要争取在全国群星奖评比中有所突破,沈阳应该在全国有一定地位。

  7.做好新乐遗址改造工作,完成一期工程。将成为全市六大文博板块中最重要的内容。

  8.故宫要进一步打造文化品牌。目前在国内外已有较大影响,要从品牌意义上创新,让全世界认可。

  9.继续深化改革,完成转企单位的转企工作。转企是方向,是改革的要求,要坚定不移。

  残疾人基本情况调查是残疾人事业的基础性工作。全面掌握残疾人的基本情况,对于制定国民经济和社会发展规划,建立健全社会保障体系,进一步营造全社会关爱残疾人、支持残疾人事业的浓厚氛围具有十分重要的现实意义。根据衡阳市残联《衡阳市残疾人基本情况普查会议》的要求,我们将从落实科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识开展残疾人基本情况普查工作的重要意义,精心组织,认真操作,确保残疾人普查工作的圆满完成。

  残疾人综合服务中心是适应新形式下残疾人事业发展,满足残疾人需求需要,拓展为残疾人服务的领域,为更好地服务残疾人,发展残疾人事业,构建和谐耒阳搭建的一个良好服务平台。高标准建设好残疾人综合服务中心具有体现党和政府对残疾人的重视和关怀,体现社会主义制度的优越性,是一项重要的社会公益事业,对构建和谐社会、促进社会稳定具有十分积极的意义。

  1、加强残疾人社区康复体系,充分发挥其作用,逐步使有康复需求的残疾人得到基本的康复服务,依托社区康复站、乡镇卫生院、村卫生室,开展残疾筛查、康复治疗服务、康复训练、康复知识普及为主要内容的基础康复服务。

  2、继续开展“助盲、助听、助行、光明”等重点康复工程,帮助残疾人补偿、恢复功能。

  3、做好残疾人辅助用具配发补助和供应服务工作,为广大残疾人提供工作、生活等方面的便利。

  四、开展多种形式的残疾人扶贫开发工作,加快残疾人脱贫致富步伐,做好残疾人社会保障工作

  加大扶贫工作力度,积极主动与政府有关部门联系,把残疾人扶贫开发工作纳入政府扶贫的大盘子中,统筹规划,同步实施;积极筹措资金,加大对贫困残疾人扶持力度,努力提高他们的生活水平。要加强与民政部门的沟通,确保优先把符合低保条件的贫困残疾人纳入低保范围,保障他们的基本生活条件。继续广泛开展“一帮一”扶残工作。积极主动开展帮扶工作,确保这一活动取得更好成效。同时,要积极开展扶残助学、“安居工程”、“小额扶贫”、“帮包带扶”等各种行之有效的形式,帮助残疾人排忧解难。

  五、加强残疾人就业服务机构建设,促进按比例安排残疾人就业工作全面深入开展

  1、进一步深入开展按比例安排不残疾人就业工作。不断加大工作力度,主动沟通协调地税、财政等部门,扩大按比例就业的覆盖面,提高残疾人就业保障金代征的范围,确保政府性基金不流失。严格规范残疾人就业保障金的征收、使用和管理。

  2、健全完善残疾人就业服务机构,拓展服务领域,提高服务能力。残疾人劳动就业服务所要认真履行职责,积极开展职业培训、就业咨询、登记、介绍、能力评估、技能鉴定等各项工作;重点加强就业服务工作。同时要努力提高工作条件和计算机化水平,积极组织工作人员、职业指导人员岗位业务培训和职业资格培训,以更好地为残疾人的就业工作提供服务。

  3、投入专项资金,加大残疾人职业培训力度,多渠道、多层次、多形式开展残疾人职业培训。为残疾人免费进行职业技能和实用技术培训。努力提高培训档次,争取开办一些培养中、高级技术工人和专业人才的培训项目。大力开展各种适应劳动力市场的培训项目,同时要积极做好就训的残疾学员的培训费用减免和生活困难补助工作,切实做好受训后的推荐就业工作,努力使残疾人学到一技之长实现就业。

  做好残疾人宣传文教体工作,不断加强残疾人宣传与体育工作。进一步加强对优秀运动员和好苗子的发现和培养,争取在今后的比赛中取得好成绩。积极主动与上级主管部门联系,博鱼官网以提高我市残疾人体育工作水平。进一步加大残疾人事业宣传力度。积极争取新闻媒体支持,设立专栏,制作专题,大力宣传志愿者助残、“一帮一”扶残,残疾人自强不息等方面的典型事迹,为残疾人事业发展创造更好的舆论氛围。

  一、切实做好以决策服务为重点的各类气象服务工作,及时报送重大性、转折性、关键性天气的专题报告。加强与各个部门的联系,建立应急管理联动机制,完善应急服务体系,做到灾害性天气和转折性天气不漏报、不错报,为的经济发展提供准确及时的气象服务。同时,牢固树立“发展气象事业,造福人民”的宗旨,深入开展以人工增雨为主的人影作业,消除或降低干旱等气象灾害对工、农业生产和和谐社会建设的不利影响。

  二、继续狠抓基础业务,包括地面测报、天气预报、农气观测、自动站监测,提高业务质量,加大业务人员的培训力度,提高业务人员的整体素质。明确细化业务人员职责,强化业务考核办法,把各项目标任务分解到个人,切实做到分工明确,责任到人,严格管理,努力提高干部职工的业务素质,业务质量争创气象部门一级目标,并争取申报两个“全国质量优秀测报员”。同时,加强突发性大风、暴雪等灾害天气的应急演练以及应急设备的日常维护,增强突发性天气的处理能力。

  三、扎实推进民生建设和社会主义新农村建设,对扶贫工作给予充分重视和支持。积极争取上级资金支持,加大投入力度,给予对贫困村和贫困户充分的物质和经济帮扶,为和谐的建设做出积极贡献。

  四、继续搞好台站综合改善,提高职工生活质量。努力贯彻国家医疗、养老、失业、合同制职工等社会保障制度改革的精神,做好聘用职工的规范化管理工作。

  五、坚持依法发展气象事业。依法管理和规范气象灾害监测预警、雷电灾害防御、气象信息、气象探测环境保护等活动。加强气象执法队伍建设和执法监督检查,加强气象法律法规和科学知识的宣传教育,增强市民依法发展气象事业的意识。

  六、努力做好基础设施建设工作。加强气象业务副楼建设可行性报告的跟进力度。并严格按照“四个一流”的要求,做好业务副楼建设工作,切实提高全局职工工作、生活质量。

  首先,继续抓好中粮集团坚果加工项目的投资,力促坚果加工项目年初投产运营,力争2014年巧克力、方便面等系列产品项目能够顺利落户我市。其次,继续协调做好加快上海红星美凯龙项目的建设进度,力争主体工程明年年底前封顶,预计明年项目投资8亿元。

  积极加强与中储粮的沟通,争取跨省移库指标10000吨,进一步充实我市地方粮食储备,同时加强储备粮的监督检查,确保粮食数量真实、质量良好和储存安全,必要时调得动、用得上,制定好粮食供给应急保障预案,保障我市粮食安全。

  积极加强与省粮食局、市局的沟通协调,力争争取到政策性资金200万元,为粮食事业发展提供资金支持。

  (一)突出投入和创新,加快推动工业发展转型升级。坚持“工业强县”战略不动摇,按照集群发展、规模扩张、量质并举的要求,全力支持县域企业技改创新、扩大产能、节能减排,促进支柱产业升级和做大做强,在更高层次上推进新型工业化。

  实施有效投入,扶强产业龙头。突出大项目和优势企业,进一步强化政府对县域企业技改创新的扶持激励政策,引导金融机构加大信贷支持力度,支持企业加大技术和装备投入,提高骨干龙头企业支撑能力,带动产业集群加快膨胀发展。计划实施续建新建千万元以上工业项目48项,总投资29.8亿元,其中年内完成投资20.2亿元。重点抓好4万吨球铁扩产改造、16万吨合成氨、250吨阿维菌素、3万吨树脂砂等8个投资过亿元大项目,进一步把玛钢公司、平阴山水、济南伊利、齐发药业、黄河特钢、福胶集团、鲁西化肥等骨干龙头企业做大做强,力争销售收入过亿元企业达到35家,过10亿元企业6家,带动机械装备、医药化工、食品加工、水泥建材等产业集群加快膨胀。积极破解发展瓶颈,大力扶持中小企业和镇域块状经济加快发展。力争全县规模以上工业企业达到150家,实现销售收入203亿元、利税27亿元,分别增长23%和24%。

  加快科技创新,培育创新型企业。落实支持企业自主创新的财税、金融和政府采购政策,加强对科技型企业的培育和扶持,鼓励企业加大研发投入,加强研发中心、技术中心建设,推动重点技术攻关。落实创牌奖励政策,鼓励企业加强品牌建设,搞好自主品牌的宣传和保护,年内争创中国名牌产品或驰名商标1个、省级名牌产品2个、市级名牌产品5个。进一步建立健全政府奖励引导机制,千方百计为企业创新发展提供人才智力支持。

  发展循环经济,促进资源高效集约利用。把节能减排作为转变发展方式、优化经济结构的重要抓手,认真落实新上项目环境影响评价和“三同时”制度,建立健全污染源监督管理系统,严格控制高耗能项目建设;引导企业实施节能工程,推广节能产品,培育发展一批清洁生产企业,治理关停一批高耗能、重污染企业,建设资源节约型、环境友好型社会。

  (二)突出增收和惠民,加快推进新农村建设。以发展现代农业、繁荣农村经济为重点,以富民、惠民为核心,继续加大投入,完善设施,加快建立以城带乡、以工促农、协调发展的体制和机制。

  大力发展现代农业。实施“重点产业提升、特色产业突破工程”,推进玫瑰、畜牧、蔬菜、林果等农业主导产业品种特色化、种养基地化、生产标准化、经营产业化。在重点产业提升方面,着力抓好5万亩优质马铃薯、300万平方米食用菌、5万亩鲜食地瓜、1万亩核桃、3万头奶牛等重点产业基地建设,大力培植规模优势。在特色产业突破方面,重点围绕玫瑰产业的做大做强,优化品种结构,提高精深加工水平,努力使平阴玫瑰成为富民的支柱产业、知名的特色品牌。支持伊利乳业、长荣畜产、绿安食品、惠农公司等农业龙头企业加快发展,壮大延伸主导产业产、加、销链条,打造省会经济圈的优质农产品供应基地。健全动植物疫病防控体系和主要农产品质量标准体系,加强科技支农和品牌认证,促进农业主导产业持续健康发展。

  努力改善生产条件。实施总投资6700万元的亚行贷款现代农业开发项目,三年完成治理面积7.2万亩,建成4万亩优质农产品生产基地。实施东阿、大(dài)荆山等17座水库扩容加固工程,加强锦水河流域综合治理,对汇河流域进行排灌一体化改造,完善沿黄排灌站配套设施,革新灌溉系统,进一步提高农业抗旱除涝能力。争取投资6300万元,完成土地整理面积3.5万亩,新增耕地4600亩。足额落实农机具购置补贴,加快新型大型农机具推广应用,提升农业现代物质装备水平。

  实施支农惠农十大举措。①城镇建设举措。争取市投资500-1000万元,扶持1-2个乡镇完善基础设施建设,加快小城镇建设进程。②饮水安全举措。投资1640万元,解决52个村、3.3万人的饮水问题,使农村自来水普及率提高到98%。③村庄整治举措。整合资金1130万元,完善农村公路网络,全面完成100个重点村的村内主干道路硬化任务,并提高绿化、亮化、净化水平。④新能源发展举措。投资1200万元,新发展太阳能、沼气用户5000户,总数达到2万户;投资500万元,建成电气化村17个,总数达到21个。⑤生态富民举措。投资500万元,绿化荒山5000亩,建设绿色通道200公里,完成退耕还林还果1万亩。⑥保险助农举措。安排县以上财政资金120万元,扶持农民参加小麦、奶牛和生猪政策性保险。⑦保障救助举措。农村低保实现应保尽保,标准由960元提高到1080元,月人均补助水平提高到50元;五保集中供养率提高到80%以上。⑧公益电影下乡举措。由县以上财政出资为每个村每月放映一场公益电影,明年力争覆盖60%的行政村。⑨医疗惠民举措。将新农合财政补贴资金全部改由县以上财政负担,农民参保率进一步提高。⑩市场拓展举措。推进“万村千乡”农村市场工程,新建改建5处乡镇综合超市和50个标准农家店,标准化农家店行政村覆盖率达到75%以上。

  制定落实扶农保障措施。重点加强资金、人才和组织保障,为新农村建设提供强力支持。进一步加大财政支农资金整合力度,以政府投入为引导,充分调动村、企业、个人等各方面的积极性,建立多元化的资金投入机制。加大新型农民培训力度,大力发展农村合作经济组织,充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用。继续开展县直部门、单位与100个新农村建设重点村结对帮扶活动,帮助每个村至少办好五件实事。制定出台村干部待遇保障和争先创优激励政策,增强基层组织的凝聚力和战斗力。

  (三)突出质量和产出,提升招商引资水平。继续把招商引资作为加快膨胀县域经济总量、优化产业结构的战略举措,坚持招商与选商齐抓、数量与质量兼顾、二产与三产并举,推动招商引资向招商选资、招大引强转变。

  着力加强大项目招商。强化招商引资的效益意识,以增加税源、安置就业、节能降耗为标准,重点瞄准外资和国内产业龙头企业,着力引进带动力强、产业链条长的高新技术项目、税源型项目和成长型项目,年内力争引进过亿元项目5个以上。全面提高安商服务水平,完善项目推进考核奖励机制,形成在谈、签约、建设、投产、达效的梯次推进态势,提高项目履约率、资金到位率、投产达效率。

  提升园区规划管理水平。抓好“一园三区”及台湾农业园的产业规划和土地利用规划,形成科学合理的产业布局。调整理顺“一园三区”的管理体制和财税体制,形成有利于园区加快发展的体制环境和运行机制。加强分类指导,县城片区,要按照新城区的建设要求,完善服务设施,实施南延工程,提高投资强度,优化产业结构,提升产出效益;安城片区和孝直片区,要着力加大招商引资力度,根据项目需要有序推进基础设施建设。要通过依法收回闲置和低效利用土地、农村宅基地复垦等多种形式,盘活存量,争取指标,千方百计破解建设用地瓶颈制约。

  努力创优发展环境。坚持把优化投资环境作为聚集优质资本和生产要素的关键措施。认真兑现落实各项优惠政策,切实维护投资者的合法权益。进一步健全完善项目报建联合会审制度,优化办事流程,着力为企业提供个性化、全程化、精细化服务。通过软环境投拆电话、行风评议等多种形式,主动接受企业和公众监督,下大力气解决个别部门办事效率低、执法不规范、服务不到位等突出问题,努力营造商务成本最低、服务最优的“洼地”优势。

  (四)突出特色和功能,加快推进城市现代化进程。坚持以规划统领建设,全力完善,着力提升,强力整合,加快推进城市功能升级、特色凸显、管理高效,全力打造宜居宜业的生态型山水园林城和省会城市的旅游休闲后花园。

  完善规划体系。在城市总体规划指导下,编制好各类专项规划、控制性规划和重点片区的建设规划,力争做到县城和乡镇驻地控制性规划全覆盖。统一编制水、电、气、信息网络、污水管网规划,统一实施管线埋设,避免重复建设。严格规划管理,强化规划执法,切实维护规划的权威性,充分发挥规划的约束和引领作用。

  办好十件实事。①展开220国道过境段拓宽改线工程,年内基本完成路基建设;②建设锦东新区4#路等路网框架,完善锦东大街,抓好锦水河景观带建设,建设物流客运中心;③完成原劳动服务公司、外贸公司等已启动片区开发任务,大力推进主干街道沿线新片区改造,提升城市形象,改善居民居住条件;④继续搞好县城环境综合整治,对振兴街、翠屏街、榆山路、五岭路路灯进行更新改造,提升县城绿化、亮化、美化水平,争创省级园林城市;⑤加大玫瑰湖招商融资力度,启动核心景区建设;⑥坚持以开发带建设,建设平安路,改造文化街和锦水河街中段;⑦积极争取扶持资金,完成无害化垃圾处理场一期建设,初步达到垃圾无害化处理要求;⑧新建园区污水加压泵站,完善城区污水收集管网系统,提高污水集中处理率;⑨实施工业园二期南延工程,开辟工业园新的发展空间;⑩实施投资1.86亿元的安城220千伏变电站工程,实现县城和工业园区双回路供电。

  提高经营管理水平。深化政府投融资体制改革,多元化筹集建设资金,加快重点工程建设进度,努力构建城市建设滚动发展、良性循环的长效机制。开展“城市管理年”活动,坚持以人为本、重心前移、规范执法、堵疏结合,构建大城管格局,形成县、镇、村三级联动管理体制,加强执法巡查,建设数字化城市管理平台,杜绝监管真空,着力塑造市容整洁、秩序井然的城市新形象。进一步推行阳光规划、有情拆迁、妥善安置,使城市建设管理更加人性化。积极组织、引导和依靠居民参与城市管理,提高居民城市意识。

  (五)突出服务生产和生活,加快提升现代服务业。把繁荣发展服务业作为优化结构、增加收入、扩大就业的重要举措,强化领导,壮大规模,提升档次,加快建设现代服务业基地。

  努力提升商服物流业。加强商业网点和专业市场的规划建设。新建改建家具、建材、汽配、自摩等专业市场,提高聚集辐射能力。改造规范城镇便民市场,方便群众生活,改善市容环境。精心打造玫瑰、阿胶等特色商品街。鼓励城区工业企业腾笼换业,因地制宜发展现代服务业。努力引进知名大商家,有效提升商业服务水平。积极推动现代物流业聚集发展区建设,大力引进发展现代物流企业。做好工业企业三产剥离工作,优化产业税源结构。

  加快发展住宅产业。加强住宅用地供应,积极引进大型房地产商,努力增加房源,改善居民居住条件。加快棚户区、城中村改造步伐,推出不同档次的楼盘产品,满足不同消费群体的住房需求。按照适度超前、略有余量的要求,推进安置房建设。积极发展物业管理、社区服务业,提升小区服务水平和居民舒适度。

  积极做大旅游产业。系统编制休闲生态旅游规划,加大宣传推介和招商引资力度,广泛吸引民间资本、社会力量,加快湿地、圣母山、洪范池等特色景区建设,加强旅游产品开发,精心打造以“玫瑰之乡、阿胶之乡、齐鲁泉乡”为主题的平阴旅游品牌。

  大力发展金融业。按照市场化原则,采取多种形式吸收社会闲散资金发展担保业。各金融机构要针对中小企业特点,积极探索各类担保方式,为中小企业发展提供优质高效的金融服务。努力拓宽融资渠道,充分发挥现有金融机构的作用,积极引进新的金融机构,形成优势互补的金融合力。

  (六)突出民生和保障,大力推进社会和谐进步。在经济发展的基础上,更加注重社会建设,更加注重改善民生,努力让人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

  积极发展各项社会事业。加强创新型县份建设,突出抓好创新项目开发,推进产学研联合,提高科技对经济发展的贡献率。坚持教育优先发展,整合优化教育资源布局,扩大城区办学规模和容量,改善农村办学条件,不断提升职业教育办学水平,积极争创“教育工作示范县”。完善城乡医疗保障网络建设,巩固药房托管改革成果,进一步提高医疗保健防疫服务水平。创新加强计划生育服务管理,稳定低生育水平。抓好国土资源规范管理和高效利用。扎实开展“全国生态示范县”和“市级食品安全示范县”创建活动。加强民兵预备役和双拥共建工作。以建设社会主义核心价值体系为目标,博鱼官网大力发展文化事业和文化产业,抓好公共文体设施和活动场所建设,广泛开展群众性文体活动,做好广播电视工作,加强公民道德建设和诚信教育,弘扬先进文化,提高社会文明程度。

  努力提高社保救助水平。重点实施改善民生“六大行动”:①实施城乡“双零”家庭就业援助工程,力争城镇零就业家庭实现至少1人稳定就业,农村零转移就业贫困家庭有1人转移就业;②扩大城镇养老、失业、医疗、工伤保险覆盖面,完成扩面3200人;③实施农村残疾人家庭“百户安居工程”,积极支持慈善和残疾人事业发展,提高特困群体、残疾人保障救助水平;④建立城镇廉租房保障制度,对县城和乡镇驻地低收入家庭发放政府住房补贴;⑤落实中等职业学校全日制在校生政府助学政策,资助标准为每生每年1500元,资助期2年;⑥落实普通高中家庭经济困难学生政府资助政策,资助面为在校生总数的8%,平均资助标准为每生每年1000元。

  全力维护社会稳定。建立健全突发公共事件应急工作机制,增强对突发事件的预防处置能力。严格落实安全生产责任制,坚决防止重特大事故发生。建立健全矛盾纠纷排查调处机制,尽最大努力解决群众反映的热点难点问题,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。加强社会治安综合治理,完善群防群控网络,积极开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。

  新的任务对政府工作提出了更高要求,我们将进一步加强自身建设,推进职能转变,提高行政效能,做到不负重托,不辱使命,向全县人民交一份合格的答卷。

  全面推进依法行政。把依法行政作为政府的基本准则,严格依照法定权限和程序行使职权,自觉接受县人大及其常委会的法律和工作监督,积极支持县政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,实行重点建议和重点提案政府领导领办制度。严格落实行政执法责任制、执法过错追究制,做到有权必有责,用权受监督,违法要追究。认真落实国务院《政务公开条例》,加大政务公开力度,推进电子政务建设,增强政府工作的透明度。

  积极转变政府职能。继续深化行政审批制度改革,简化程序,规范行为,提高效能。按照建设服务型政府的要求,认真履行公共服务职能,着力帮助各类经济主体破解人才、资金、要素供应等瓶颈问题,优化发展环境;着力帮助群众解决生产生活中急需解决的实事和难题,用真情和汗水赢得群众的支持和拥护。科学行使经济调节职能,善于运用发展规划、产业政策、财税政策、环境标准等手段管理经济事务,促进发展方式转变。切实加强社会管理职能,让人民群众安居乐业,共享发展成果,推进社会和谐进步。

  1、加强青少年理想信念、民族精神教育。坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装全团、教育青年,把学习实践“三个代表”重要思想同树立和落实科学观有机结合起来。针对不同的青年群体,采取不同方式,继续开展“构筑精神支柱,争做四有新人”学习实践活动。引导广大青少年认真领会科学发展观的深刻内涵,开展“传承五四精神,构建和谐锦州”纪念八十七周年活动,利用一二·九、一二·一等纪念日,以未成年人和大学生群体为重点,积极开展民族精神代代传、18岁成人仪式等活动,大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

  2、加强青少年思想道德建设。深入贯彻落实中央8号文件和16号文件精神,弘扬中华传统美德,以学生素质的全面发展为目标,继续深化关爱老前辈、大中学生志愿者“三下乡”和四进社区活动、中学生“四个一”、辽宁小雷锋行动、三有三为等道德实践活动。在全市大中小学校范围内推行感恩教育系列活动,最终实现由爱父母、爱老师、爱他人上升为爱社会博鱼官网、爱自然、爱祖国,全面培植青少年的感恩情感。进一步加强团属青少年教育阵地、活动阵地和网络阵地建设,强化育人功能。

  3、加强青年形势政策教育。带领广大青年认真学习省委九届十一次全会、市委九届十次十一次全会精神,通过开展十一五规划网上答题、和谐锦州建设论坛等活动,组织广大青年认真学习“十一五”规划的主要内容,明确全省、全市的未来发展规划,增强广大青年振兴锦州老工业基地的信心和决心;深入开展“我的事业在锦州”主题教育活动,全面引导广大青年积极投身锦州振兴方略的具体实践中去,为实现“三年大变样”贡献青春和汗水。

  二、突出中心,强化服务,不断提高共青团服务党政大局和经济发展的能力和水平

  4、启动“建设新农村”双服务推进计划。建设社会主义新农村必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,全面推进农村的经济、政治、文化的全面发展。首先要强化服务县域经济发展职能。继续开展“农村青年名特优农产品市场行”活动,与青年星火科技示范基地命名工作结合,促进社会主义新农村的建设;开展“青商会县域经贸考察活动”,举办经贸洽谈会,对县政府招商项目进行洽谈;召开青商会与县区青年企业家座谈会,实现关系互动,项目对接。其次要加强农村基础设施建设,提高农民文明程度。积极开展青春共建和谐村屯活动,充分发挥广大农村青年在和谐村屯建设中的生力军、主力军作用,积极参与村屯人际关系、乡村文化、治安环境、生态环境建设,让广大农村青年在活动中受教育、长才干,增强社会责任感和公民意识。加强农村青年中心阵地建设,培养和表彰农村青年文化能人;继续深入开展乡村青年科技文化节和科技大集活动,创新方式,扩大影响;组织青年科技、文化、医疗、服务队,下农村广泛开展科技帮农、医疗卫生服务等志愿服务活动。促进村级自治组织健全、道德风尚良好、治安秩序安定、环境卫生明显改善、农民生活质量不断提高。

  5、全面推进青工技能振兴计划。加强青工技能培训,逐步建立“岗位练兵、竞赛选拔、政策落实”三步走的工作机制,做好青年岗位能手评选、表彰工作;加强对市级杰出青年岗位能手先进事迹宣传活动;做好推荐部级青年岗位能手工作。继续推进青工职业技能大赛,为青年技术工人学技成才搭建舞台;深化十大杰出青年技工评选活动,通过提供政策支持和展示平台,使青年技工向高层次、高能力的技术人才方向发展,为东北老工业振兴和锦州振兴方略提供人才支持。

  6、加强青年组织招商引资引智工作。围绕锦州湾整体开发,辽西沿海经济区统筹协调发展的战略定位,依托青联、学联、青商会等青年社团,通过考察、论坛等形式工作范文,加强区域间的交流与合作,适时召开辽西五市青年论坛。进一步加强与锦州籍青年侨胞及海外留学人员的联系,成立海外留学人员联谊会,加强与在锦州工作的归国创业留学人员的联络,开展交流活动。加强与港澳台侨青年的交流,开展四地青年之间的交流互访活动,推进招商引资引智工作。

  7、深入实施“十百万”青年人才绽放计划。开展“锦州市杰出(优秀)青年企业家”等评选表彰活动,强化100个青年人才培训基地的育人功能,建立万名青年人才信息库,通过完善青年人才的选拔和举荐机制,为青年人才脱颖而出开辟“高速通道”。通过青联、青商会等优势资源,建立团属技能培训基地、创业培训基地和就业实践基地,打造共青团青字号培训品牌,开展技能培训、创业培训。拓展培训方式和途径,博鱼官网为青年的成长成才提供平台。通过开展职业技能大赛、创新创效创优成果展示等活动,加大对青年成长成才的需求关注。加强青联、青商会等青年人才组织的建设,充分发挥其在科技、智力和人才方面的优势,凝聚和带领全市的青年人才投身锦州振兴的伟大实践中去,为我市经济发展贡献青春和才智。

  8、全面启动青年科技创新行动。以“挑战杯”全国大学生创业计划大赛、青少年科技作品大赛等活动牵动,全面强化青少年创新观念,培养创新思维习惯。组织青工进行技术创新、管理创新、营销创新和服务创新活动。努力营造科技创新的社会氛围,通过科普集市、科技文化节、科技下乡等活动,增强广大青年乃至全社会的科技创新意识。继续发掘切实有效的活动载体,探索建立各类科技创新人才和成果的培育、选树、奖励机制。充分发挥青联、青商会等青年社团的积极作用,举办青年创新科技成果展示会,合力为创新型人才提供交流平台和发展空间,并推动科技成果的转化、推广和应用,形成以青年知识分子、大学生、中小学生及社会青年群体为主体的四位一体的科技创新格局。

  9、全面开展“情系十运,奉献锦州”志愿服务活动。为十运会招募、培训、管理赛会服务的志愿者,积极营造迎接十运胜利召开的良好氛围。组织宣传第十届省运会的重要意义,积极动员高校和社会志愿者参与十运会服务,作好志愿者招募工作;配合相关部门完成志愿者的培训和赛会管理工作;开展“为十运添彩,为锦城增光”青年文明号统一行动,为十运会参赛人员提供餐饮、旅游和交通等全方位的志愿服务,体现锦州城市文化内涵;开展“情系十运,奉献锦州”志愿服务宣传活动,实现“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,营造为十运提供志愿服务的社会氛围。

  10、青年文明号创建创优工作。团市委将2006年定为青年文明号整顿年,实现青年文明号的整体创优。健全青年文明号认定评估体系,出台青年文明号评分标准,博鱼官网合理控制市级青年文明号的总体数量。组织市级以上青年文明号培训班,适时召开青年文明号成果展。以十运会为契机,进一步深化青年文明号信用建设示范行动、建和谐锦州,青年文明号在行动等主题实践活动,大力倡导诚实守信的职业道德,树立窗口行业青字号品牌的良好社会形象。通过开展青年文明号五个一(即开展一次调研普查,举办一次号长培训班,形成一个量化认定评估体系,进行一次全面验收,举办一个青年文明号成果展)活动,规范青年文明号的创建机制,提高青年文明号的创建质量。

  11、大力加强青年文化建设。围绕建设文化强市,构建锦州精神,启动“青春共建和谐社区”活动。切实把社区广大青少年动员起来、组织起来,通过开展争创社区“青年和谐家庭”、青年志愿服务进社区等活动,充分发挥广大青少年参与社区和谐文化建设的积极作用,让青少年在活动参与中受到教育、得到锻炼。。积极营造具有共青团特色的文化氛围,以三会两训一设计(即省心会、经验交流会、民主生活会;团干部培训和团干部素质拓展训练;职业生涯设计)为实践形式,努力提高团干部的个人素质和工作能力,提高团组织的协同力、凝聚力和战斗力,实现共青团事业的可持续发展。同时积极利用《中国共青团》、《锦州共青团》等团内外媒体,加大对青年典型、团内名牌活动的宣传力度,树立共青团的良好形象。

  12、深化青年创业行动。探索建立“五位一体”(即宣传动员到位,培训组织到位,就业安置到位,维权保障到位,政策扶持到位)的青年就业创业工作体系。通过开展锦州市杰出(优秀)青年企业家的评选表彰活动,在全社会营造关注青年创业就业的良好氛围。开展“订单式培训”,实现培训与就业的有效对接。深化工岗快递行动,针对不同群体,召开青年就业再就业招聘会。依托青年事务服务中心、流动人才团工委,成立青年就业中介服务机构,建立用工信息库和青年人才储备库。在完成团省委下达的就业指标的前提下,有条件的地区率先开辟“青年创业园”和海外学子创业园,为青年和海外归国人员创业做好服务。充分发挥青年创业就业指导团的作用,加大对青年就业创业的服务力度。以大学生职业生涯规划指导为重点,以创建大学生就业准备基地为牵动,以勤工助学活动为载体,积极搭建大学生就业创业服务平台,激发大学生的创业热情。

  13、开展“培养新青年”农村青年星光计划。培养科技支农之星,挖掘一批土专家,建立“一村一品一名”,即一个村(屯)围绕一个品种培养一名青年技术骨干服务本村村民的“三个一”技术服务体系;培养转移就业之星,继续推进农村青年转移就业工作。重点抓好“技能培训、岗位对接、中介服务、创业扶持、权益维护”的五个关键环节,帮助和引导农村青年实现转移就业;培养创业致富之星,下大力气培养一大批农村青年创业致富的先进典型,选树一批“青”字号的龙头企业,通过典型引路,辐射带动更多的农村青年和农民群众增收致富;培养农业产业化之星,与农业、财政、林业、畜牧、渔业水产、农机等部门积极配合,培养选树一批带动本地农业产业化升级的典型,在农林牧副渔等产业成规模、有效益的青年典型;培养教育兴农之星。通过对农村教师的选树和培养,营造全社会关注农村教育、关注农村青少年的社会氛围。

  14、切实加强青少年维权工作。进一步深化创建优秀青少年维权岗活动,开展对我市现有国家、省、市级优秀青少年维权岗进行阶段评估活动。利用各种宣传日、纪念日的有利契机,进一步做好2006年度两法的普及和宣传工作。针对网瘾、校园暴力等青少年社会热点问题,与有关部门形成合力,净化青少年成长成才环境,营造维护青少年合法权益,全社会关心关爱青少年的良好局面。为培养青少年自我保护意识,全面提高自身素质,积极开展青春自护素质拓展训练活动。加大对弱势、特殊青少年群体关注力度,通过希望工程、烛光行动等活动载体,准确了解他们的生活现状,及时解决他们的实际困难。

  15、依托党建带团建,大力加强团的基层组织建设。一是狠抓农村团组织星火工程。坚持党建带团建的工作思路,与市委组织部联合探索新时期农村团组织星火工程的活动内容。继续狠抓乡村团组织建设,加快农村青年中心建设步伐,积极做好农村民营企业团建工作深入探索农村民营企业团建的新路子、新方法,探索村级团支部建设的新模式,试点开展村级团支部的团建创新。二是进一步加强学校团的建设。加大学校团委对学生会、社团工作的指导和监督力度,引导其健康发展。探索在高校学生社团和学生公寓建立团组织,扩大团属阵地,强化团的服务职能,引导青年学生组织积极健康发展。重点开展中学团建工作,明确中学团委定位,发挥中学团委职能。加强大中学生业余党、团校建设,制定促进业余党、团校的发展办法。三是进一步健全和完善基层团组织目标管理考核办法。根据基层团委自身的特点,按照各战线工作重心的不同,分类制定《锦州市基层团组织年度目标管理考核办法》,细化、量化考核指标,并以之作为团市委年底对基层团工作考核打分和评优评先的依据。

  16、全力推进非公有制经济组织团建工作。贯彻落实非公经济团建工作会议精神,全面推进我市非公有制经济组织团的建设。结合我市实际,按照分类指导、分工负责、分步实施的原则,制定下发《共青团锦州市委员会关于推进全市非公有制经济组织团建工作的实施方案》,从建团和团建两方面实现非公团建工作的突破。在积极争取党政部门支持的基础上,重点在建立党组织的企业、规模以上企业和由青联委员、青商会成员、人大代表、政协委员及青年典型创办的企业中率先建立团的组织。按照五有两满意的标准指导非公经济组织团的建设,在非公经济组织团组织与五四红旗团委(团支部)、先进团委(团支部)之间普遍开展1+1结对共建活动和五个一活动。

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